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扎实推进“双减”工作落地见效

2020-07-16 来源:《中国教育报》

  辽宁省(sheng)教育厅将(jiang)切实提高政治站位,充分认识“双减(jian)(jian)”工作(zuo)(zuo)的重要意义,把思想和行动(dong)统一到党中央(yang)的决策部署上来,聚焦人民群众(zhong)所(suo)急所(suo)需所(suo)盼,扎实推进“双减(jian)(jian)”工作(zuo)(zuo)落(luo)地见效。

  一、进一步加强义务教育阶段学生作业管理,减轻学生过重课业负担

  2020年11月,辽宁(ning)省(sheng)印(yin)发《辽宁(ning)省(sheng)义(yi)务(wu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)阶段(duan)学生作(zuo)(zuo)业(ye)管(guan)理“十要求”》,从学校(xiao)、教(jiao)师、学生、家长(zhang)、社(she)会等方面提出了(le)10项具体改革(ge)举(ju)措(cuo),着(zhe)力(li)解决学生作(zuo)(zuo)业(ye)负(fu)担过重问题。今(jin)年4月,教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)办公厅印(yin)发《关(guan)于加强义(yi)务(wu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)学校(xiao)作(zuo)(zuo)业(ye)管(guan)理的(de)通(tong)知》后,辽宁(ning)省(sheng)对(dui)标对(dui)表教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求,专题召开全省(sheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)会议,对(dui)作(zuo)(zuo)业(ye)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)进行了(le)再部(bu)(bu)署,再落实(shi),要求各地各校(xiao)严格控制书面作(zuo)(zuo)业(ye)总量,降低考试(shi)压力(li)。

  二、进一步深化义务教育集团化办学改革,提高学校办学质量

  辽(liao)宁(ning)省(sheng)以义(yi)务教育(yu)集(ji)团(tuan)化(hua)办(ban)学(xue)(xue)改革(ge)(ge)为依托,深(shen)化(hua)教育(yu)供给侧结构性改革(ge)(ge),助推“双减(jian)”工作高质量(liang)实(shi)施。2021年,印(yin)发了《关(guan)于进一步深(shen)化(hua)集(ji)团(tuan)化(hua)办(ban)学(xue)(xue)改革(ge)(ge)的指导意见》,从(cong)加强统筹(chou)规划、合理控(kong)制办(ban)学(xue)(xue)规模(mo)等10个(ge)方(fang)面(mian)提出了有针对性的举措。下一步,我们将继续深(shen)化(hua)集(ji)团(tuan)化(hua)办(ban)学(xue)(xue)改革(ge)(ge),力争2021年底义(yi)务教育(yu)阶(jie)段优质教育(yu)资源(yuan)覆(fu)(fu)盖(gai)率达到80%,2022年底全(quan)覆(fu)(fu)盖(gai)。

  三、进一步深化教研改革,提升课堂教学质量

  2020年5月,印发《关于加强和改进新(xin)时代基(ji)础教(jiao)育教(jiao)研工作(zuo)的实施意见》,全(quan)面深化(hua)课(ke)程教(jiao)学改革(ge),优化(hua)教(jiao)学方式,引(yin)导教(jiao)师积极(ji)探索基(ji)于情(qing)境、问题导向、深度思(si)维(wei)、高度参(can)与的教(jiao)育教(jiao)学模式。强化(hua)学校教(jiao)育主(zhu)阵地作(zuo)用(yong),充(chong)分发挥(hui)各级教(jiao)研团队的示范(fan)引(yin)领作(zuo)用(yong),推动辽宁省(sheng)中(zhong)小(xiao)学课(ke)堂教(jiao)学质量整体提(ti)升。

  四、进一步深化考试招生制度改革,减轻学生考试压力

  研究制定辽宁省中(zhong)(zhong)考改(gai)革实(shi)施方案,充(chong)分发挥考试评价制度(du)改(gai)革在减负工作(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)“指挥棒”作(zuo)用,科学设(she)置试题(ti)难易程度(du)比例,将部分学科实(shi)行(xing)开卷(juan)考试和(he)等级评价,从根本上减轻(qing)学生课业(ye)负担。印发《关(guan)于加强中(zhong)(zhong)小学招(zhao)(zhao)生入学管(guan)理工作(zuo)的(de)实(shi)施意见》,统筹推进(jin)民办(ban)学校(xiao)与公办(ban)学校(xiao)同步招(zhao)(zhao)生,明确民办(ban)义(yi)务(wu)(wu)教育“八不(bu)得”,重拳规范部分民办(ban)义(yi)务(wu)(wu)教育学校(xiao)考试掐尖招(zhao)(zhao)生、提(ti)前招(zhao)(zhao)生等违规行(xing)为,切实(shi)减轻(qing)社(she)会和(he)家长的(de)焦(jiao)虑。

  五、进一步提高课后服务质量,减轻学生、家长压力

  2020年11月,印发《关于进(jin)一步做好中小(xiao)学(xue)生课(ke)后服(fu)务工(gong)作(zuo)的通知(zhi)》,完善制度建(jian)设,保(bao)障经费投(tou)入,强化责任落实,扎实开展(zhan)中小(xiao)学(xue)课(ke)后服(fu)务工(gong)作(zuo),为有(you)效落实作(zuo)业管(guan)理工(gong)作(zuo)提供保(bao)障。各地区(qu)各学(xue)校不断(duan)创新课(ke)后服(fu)务管(guan)理,丰富课(ke)后服(fu)务内容,推动课(ke)后服(fu)务工(gong)作(zuo)健康有(you)序发展(zhan)。

  六、进一步加强教师队伍建设,为“双减”落地提供保障

  坚持把师(shi)(shi)德师(shi)(shi)风建(jian)设(she)作(zuo)为评(ping)价(jia)教(jiao)师(shi)(shi)队(dui)(dui)(dui)伍的(de)第一(yi)标准,印发《辽宁省(sheng)规范(fan)中小学(xue)在(zai)(zai)职教(jiao)师(shi)(shi)补(bu)(bu)课(ke)行为“八不准”》,开展中小学(xue)在(zai)(zai)职教(jiao)师(shi)(shi)违(wei)规有偿补(bu)(bu)课(ke)专项治理,进一(yi)步规范(fan)中小学(xue)教(jiao)师(shi)(shi)教(jiao)育(yu)教(jiao)学(xue)行为。分(fen)层、分(fen)类、分(fen)岗培训(xun)教(jiao)师(shi)(shi)队(dui)(dui)(dui)伍,全面(mian)提升(sheng)中小学(xue)教(jiao)师(shi)(shi)队(dui)(dui)(dui)伍的(de)整体素质和专业(ye)化水(shui)平。创新(xin)中小学(xue)评(ping)先评(ping)优指标体系,将作(zuo)业(ye)管理成效纳入评(ping)先评(ping)优重要指标,强化作(zuo)业(ye)管理落地见(jian)效。

  七、进一步规范管理校外培训机构,减轻学生校外培训负担

  按照(zhao)党(dang)中央、国务院部(bu)署要求(qiu),全(quan)面(mian)规(gui)范(fan)管理(li)校外(wai)培训机(ji)构(gou),建立完(wan)善(shan)联(lian)席会议(yi)制度和省、市、县三级(ji)工作机(ji)制,开展专项整(zheng)治和“回头看”工作。2018年以来,累计取缔面(mian)向(xiang)中小学生的校外(wai)培训机(ji)构(gou)5411个,停止培训1551个,有(you)力促进了校外(wai)培训机(ji)构(gou)规(gui)范(fan)有(you)序发展。

  在(zai)此基础上,我们(men)将(jiang)坚持分类(lei)施策,针(zhen)对(dui)学(xue)科类(lei)和非学(xue)科类(lei)培(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)(xun)机(ji)构(gou),厘清教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、文化(hua)旅游、体(ti)育(yu)、科技等部(bu)门(men)(men)的(de)监(jian)(jian)管事(shi)权,推进其(qi)规范、有序、健康发(fa)(fa)展。严(yan)格源(yuan)头治理,指导各地教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)门(men)(men)修改完善(shan)学(xue)科类(lei)培(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)(xun)机(ji)构(gou)设置标准,进一步明(ming)确(que)(que)场所(suo)、师资、管理等具体(ti)条件要求。推动(dong)各地教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)工委指导校(xiao)(xiao)外培(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)(xun)机(ji)构(gou)按照要求建(jian)(jian)立(li)党(dang)的(de)组织(zhi),依据党(dang)章规定组织(zhi)党(dang)的(de)活动(dong),加(jia)强(qiang)党(dang)的(de)建(jian)(jian)设,做到党(dang)的(de)组织(zhi)同(tong)步设置、党(dang)的(de)建(jian)(jian)设同(tong)步谋(mou)划、党(dang)的(de)工作(zuo)同(tong)步开展,确(que)(que)保校(xiao)(xiao)外培(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)(xun)机(ji)构(gou)全面贯彻党(dang)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)方针(zhen)。压实县区教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)门(men)(men)对(dui)学(xue)科类(lei)培(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)(xun)机(ji)构(gou)的(de)监(jian)(jian)管责任,强(qiang)化(hua)日常监(jian)(jian)管,重点检查是否存在(zai)“超(chao)前(qian)”“超(chao)纲”“超(chao)时”“应试”、留(liu)作(zuo)业等问题,发(fa)(fa)现问题立(li)即责令限期(qi)整改。积极指导各市(shi)政府统筹整合(he)执法力量,设立(li)举(ju)报电话和举(ju)报平(ping)台,广(guang)(guang)泛搜(sou)集线(xian)索(suo),建(jian)(jian)立(li)跨(kua)区域联动(dong)机(ji)制(zhi),加(jia)大(da)力度查处无证无照和超(chao)范围(wei)校(xiao)(xiao)外培(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)(xun)活动(dong),虚(xu)假广(guang)(guang)告以(yi)及含有承诺性、诱(you)导性等内(nei)容的(de)广(guang)(guang)告发(fa)(fa)布,签订不平(ping)等培(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)(xun)合(he)同(tong),违规收费(fei),聘用(yong)中小学(xue)在(zai)职(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)师,未(wei)经备案(an)开展线(xian)上学(xue)科类(lei)培(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)(xun)等行(xing)为,营造(zao)健康培(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)(xun)环境。

  下一(yi)步(bu),辽宁省将全(quan)面贯彻党(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)针,落实立(li)德树人(ren)(ren)根本任(ren)务(wu),把“双减”工(gong)作作为构(gou)建高质(zhi)量教(jiao)育(yu)体系的(de)重要内容,多措并举、创新实干(gan),补(bu)短板、强弱项,努力办好(hao)人(ren)(ren)民满意的(de)义务(wu)教(jiao)育(yu)。(辽宁省教(jiao)育(yu)厅(ting)党(dang)组(zu)书记、厅(ting)长 冯守(shou)权)

(责任编辑:曹建)

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