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实施中小学幼儿园教师精准培训 推动教师队伍高质量发展

——教育部教师工作司负责人就《教育部 财政部关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(2021—2025年)的通知》答记者问

2020-05-19 来源:教育部

  近日,教育(yu)部(bu)、财政部(bu)联合印发《关(guan)于(yu)实施中小学幼儿园(yuan)教师国家(jia)级培训(xun)计(ji)划(2021—2025年)的通知(zhi)》(以(yi)下简(jian)称《通知(zhi)》),教育(yu)部(bu)教师工作司负责人就《通知(zhi)》相关(guan)情况(kuang)回答了记(ji)者(zhe)的提问(wen)。

  一、请介绍一下《通知》出台的背景

  党中央、国(guo)务(wu)院对教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)能力(li)素质(zhi)提升高度关注。2021年全国(guo)“两会(hui)”期(qi)间,习近(jin)平总(zong)书(shu)记在看望(wang)参加政协会(hui)议的(de)医药卫生界(jie)教(jiao)(jiao)(jiao)育界(jie)委员时强调,教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)是教(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)中坚力(li)量(liang),有高质(zhi)量(liang)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)才会(hui)有高质(zhi)量(liang)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育。要(yao)加强中西部欠发(fa)达地区教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)定向(xiang)培(pei)养和精准培(pei)训(xun)。李(li)克(ke)强总(zong)理在回答记者(zhe)提问时指出,要(yao)下(xia)决(jue)心加大对县乡教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)培(pei)训(xun)的(de)投入(ru),让他们(men)能够在职便利(li)地提升学(xue)历。2018年印发(fa)的(de)《中共中央 国(guo)务(wu)院关于全面(mian)(mian)深化新时代(dai)教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)队(dui)伍建设改革的(de)意见》对加强教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)培(pei)训(xun),全面(mian)(mian)提高中小(xiao)学(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)质(zhi)量(liang)进行了系统(tong)部署。

  2010年(nian)起,教(jiao)(jiao)育部、财政(zheng)部联(lian)合实(shi)施中小学幼(you)(you)儿园(yuan)教(jiao)(jiao)师(shi)国(guo)家(jia)级培(pei)(pei)(pei)(pei)训计(ji)划(简称“国(guo)培(pei)(pei)(pei)(pei)计(ji)划”),十余年(nian)来,坚持(chi)“示(shi)范引领(ling)、雪(xue)中送炭、促(cu)进改革”的(de)(de)宗旨,基(ji)本实(shi)现了(le)对中西部农村(cun)义务(wu)教(jiao)(jiao)育学校(xiao)和幼(you)(you)儿园(yuan)教(jiao)(jiao)师(shi)的(de)(de)全覆盖,引领(ling)带动形成“国(guo)培(pei)(pei)(pei)(pei)—省(sheng)培(pei)(pei)(pei)(pei)—市培(pei)(pei)(pei)(pei)—县培(pei)(pei)(pei)(pei)—校(xiao)培(pei)(pei)(pei)(pei)”五级联(lian)动的(de)(de)新型教(jiao)(jiao)师(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)训网络,打造了(le)一支高水(shui)平、专(zhuan)业化的(de)(de)教(jiao)(jiao)师(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)训专(zhuan)业队伍,探索了(le)一条中小学教(jiao)(jiao)师(shi)素质能(neng)力提升(sheng)的(de)(de)中国(guo)道路(lu)。

  “十四五”时(shi)期,我国教(jiao)育进入高(gao)(gao)质量发展阶段。面对(dui)新(xin)(xin)形(xing)势(shi)、新(xin)(xin)任务、新(xin)(xin)要求,教(jiao)师能力素质还(hai)不能完全(quan)适(shi)应,“国培(pei)(pei)计划”实施中还(hai)存(cun)在一些问题。迫切需要立足新(xin)(xin)阶段、贯彻(che)新(xin)(xin)理念、聚焦(jiao)高(gao)(gao)质量,对(dui)“国培(pei)(pei)计划”进行改革完善。

  二、请介绍一下《通知》的研制过程

  在组(zu)织开展“国(guo)培(pei)计划(hua)”实(shi)施(shi)情况(kuang)评估(gu)的(de)(de)(de)基础上,深(shen)入总结(jie)“国(guo)培(pei)计划(hua)”成效,特(te)别是地方的(de)(de)(de)有益(yi)探索、典型经验,系统梳(shu)理分(fen)析(xi)存在的(de)(de)(de)问题(ti),剖析(xi)深(shen)层次原因。组(zu)织部(bu)分(fen)省份教育部(bu)门和“国(guo)培(pei)计划(hua)”具体执行(xing)机构相关(guan)负(fu)责同志、长期从事教师发展研(yan)究与(yu)实(shi)践的(de)(de)(de)专家进行(xing)集中研(yan)讨,明(ming)确改(gai)革(ge)思路和工作重点。通(tong)过召(zhao)开会议、书面等形式征求省级(ji)教育部(bu)门相关(guan)负(fu)责同志、相关(guan)专家学(xue)者意见,对文件进行(xing)修(xiu)改(gai)完善(shan),形成《通(tong)知》稿。

  三、请介绍一下《通知》的总体思路

  一是精准(zhun)确定支(zhi)持重点(dian)。落实习近平总(zong)书记(ji)“加强(qiang)中(zhong)西部(bu)欠发达地(di)区(qu)(qu)教师精准(zhun)培训”重要指示(shi)(shi)精神,实现巩固拓展教育(yu)脱贫(pin)攻坚成果同乡(xiang)村(cun)振(zhen)兴有(you)效衔接,中(zhong)央层面将中(zhong)西部(bu)欠发达地(di)区(qu)(qu)农村(cun)学(xue)校、幼儿园作为支(zhi)持重点(dian),强(qiang)化示(shi)(shi)范(fan)引领,聚焦(jiao)农村(cun)地(di)区(qu)(qu)骨(gu)干教师开展示(shi)(shi)范(fan)培训,同时支(zhi)持国家乡(xiang)村(cun)振(zhen)兴重点(dian)帮(bang)扶县教师整(zheng)体提(ti)升。

  二是强(qiang)化中央引领(ling)带动(dong)。发(fa)挥“国培计划”的政策带动(dong)作用,推动(dong)地方强(qiang)化统筹(chou),加大投入力度,建立(li)各有侧(ce)重(zhong)、各负其责的教师(shi)培训(xun)(xun)(xun)工作机制。国家(jia)级培训(xun)(xun)(xun)重(zhong)在(zai)示(shi)范(fan)引领(ling),推进(jin)教师(shi)培训(xun)(xun)(xun)改革创新,省、市、县级培训(xun)(xun)(xun)明确各自培训(xun)(xun)(xun)重(zhong)点,强(qiang)化联动(dong),实现全员培训(xun)(xun)(xun)、全面提升。

  三是(shi)推进培(pei)训模(mo)式(shi)(shi)改革(ge)。按(an)照高质量发展、精准化培(pei)训思路(lu),将(jiang)支持(chi)教(jiao)(jiao)师自主发展作(zuo)为改革(ge)的(de)重要方(fang)向,采用(yong)试点先(xian)行、逐步推开的(de)方(fang)式(shi)(shi)推进教(jiao)(jiao)师自主选(xuan)学模(mo)式(shi)(shi)改革(ge),建立教(jiao)(jiao)师自主发展机制。推进教(jiao)(jiao)师培(pei)训方(fang)式(shi)(shi)的(de)信息化、智能化变革(ge)。充(chong)分利(li)用(yong)信息技术、人工智能,把最好的(de)教(jiao)(jiao)学团(tuan)队、最好的(de)课程资源推送到(dao)需要的(de)地方(fang)。

  四是加(jia)强(qiang)优(you)质资(zi)源供(gong)给(ji)。加(jia)强(qiang)优(you)质培(pei)训(xun)资(zi)源的开(kai)发,通过信(xin)息化(hua)手(shou)段,实现资(zi)源共(gong)享,让广大教(jiao)师(shi)可以(yi)随时随地、按需获取优(you)质学(xue)习资(zi)源。建立(li)教(jiao)师(shi)培(pei)训(xun)专家(jia)库,为各地开(kai)展教(jiao)师(shi)培(pei)训(xun)提(ti)供(gong)专业化(hua)的培(pei)训(xun)团队资(zi)源。

  五是健全(quan)培训支持(chi)体系。加大市县教(jiao)(jiao)师发展机构建设支持(chi)力(li)度(du),带(dai)动市县教(jiao)(jiao)师发展机构高质(zhi)量(liang)发展,增强基层教(jiao)(jiao)师培训“造血能(neng)力(li)”。

  四、请介绍一下《通知》的主要内容

  《通知(zhi)》共分为3个(ge)部(bu)分,对“十四五(wu)”期间(jian)“国培计划”实施进(jin)行全面部(bu)署,指导教师培训总体工作。

  第一部分(fen)为基本(ben)思路,明(ming)确支持(chi)重(zhong)点和目标任务(wu),以及改革的主要方向(xiang)和目标。

  第二(er)部分为重点工(gong)作,分4个(ge)方(fang)面列出(chu)10项(xiang)重点工(gong)作。培(pei)(pei)训内容上更(geng)突出(chu)思想政治、师德师风等核心素养培(pei)(pei)养,强(qiang)化(hua)标(biao)准引领。在培(pei)(pei)训方(fang)式、机制(zhi)上推进改革,包括立(li)足教师自主发(fa)(fa)展的(de)自主选学(xue)模(mo)式探(tan)索(suo)(suo),着力强(qiang)化(hua)职(zhi)(zhi)前培(pei)(pei)养和(he)职(zhi)(zhi)后培(pei)(pei)训结(jie)(jie)合(he)(he)、发(fa)(fa)达县(xian)区(qu)学(xue)校和(he)重点帮扶县(xian)区(qu)学(xue)校结(jie)(jie)合(he)(he)的(de)协同发(fa)(fa)展机制(zhi)探(tan)索(suo)(suo),人工(gong)智能(neng)和(he)教师培(pei)(pei)训融合(he)(he)发(fa)(fa)展机制(zhi)探(tan)索(suo)(suo)。强(qiang)化(hua)能(neng)力建设,从机构(gou)、队伍、资(zi)(zi)源和(he)平台等方(fang)面,健(jian)全教师发(fa)(fa)展的(de)支持(chi)服务(wu)体系,提(ti)升高质量培(pei)(pei)训资(zi)(zi)源的(de)供给(ji)能(neng)力。加强(qiang)过(guo)程管理,对(dui)培(pei)(pei)训机构(gou)、培(pei)(pei)训项(xiang)目(mu)、培(pei)(pei)训效果(guo)进行全方(fang)位、全过(guo)程的(de)监管评价,为提(ti)升培(pei)(pei)训质量提(ti)供保证。

  第三部分为保(bao)障措(cuo)施(shi),从工作机制和经费(fei)保(bao)障两方(fang)面(mian)确(que)保(bao)工作目标达成。明(ming)确(que)经费(fei)使用要求,加强经费(fei)保(bao)障。同时,要求地方(fang)制定五(wu)年实(shi)施(shi)规划,按要求报送(song)年度实(shi)施(shi)方(fang)案(an),对年度实(shi)施(shi)情况进行总结及绩效评估。

  五、如何确保《通知》有关举措落到实处

  一是加强文(wen)件(jian)解(jie)读(du)(du)。通过媒体广泛宣传,组(zu)织专家解(jie)读(du)(du)文(wen)件(jian)精神。组(zu)织“国培计划(hua)”管理(li)(li)者研修班,对省级教(jiao)育部门负责教(jiao)师培训工作(zuo)相关(guan)同志、承担(dan)培训任务(wu)的院校机(ji)构相关(guan)同志进行集中培训,使教(jiao)育部门和院校深(shen)入(ru)透彻理(li)(li)解(jie)、不折(zhe)不扣执(zhi)行,把文(wen)件(jian)的各项要求(qiu)落(luo)到实处。

  二是(shi)加强(qiang)工作(zuo)指导(dao)。依托(tuo)中(zhong)小(xiao)学幼儿园(yuan)教师校长培训专(zhuan)家(jia)工作(zuo)组(zu),分(fen)组(zu)分(fen)片区对(dui)中(zhong)西部省份实施方案进行一(yi)对(dui)一(yi)跟踪指导(dao),确保各地按照改革的总体思路和要求开展工作(zuo)。

  三是加强督(du)导(dao)(dao)检查。组织专家(jia)组对(dui)各地(di)落实情况进行视导(dao)(dao),发现问题,提出视导(dao)(dao)意见(jian)、督(du)促(cu)及时整改。

(责任编辑:曹建)
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