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教育部政府信息公开指南(试行)

  为保障公民、法(fa)人和其他组织依(yi)法(fa)获取教育部政府(fu)信(xin)息(xi)(xi)(xi),进一步提(ti)高教育工作(zuo)透明度,促(cu)进依(yi)法(fa)行政,根据《中华人民共和国政府(fu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)公开(kai)条例(li) 》(以下(xia)简称(cheng)条例(li))和《 教育部机关政府(fu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)公开(kai)实施办法(fa)》有关规定,制(zhi)定本指南。

  一、教育部政府信息公开方式

  本(ben)机关按照法(fa)律法(fa)规对(dui)政府信(xin)息公(gong)(gong)(gong)开(kai)权限(xian)的(de)规定(ding),公(gong)(gong)(gong)开(kai)本(ben)机关制作(zuo)的(de),或从公(gong)(gong)(gong)民、法(fa)人、其他组织获取的(de)政府信(xin)息。

  本机(ji)关公开的政(zheng)府信(xin)息不包括已经移交中央档案馆(guan)的信(xin)息。

  本机关政府信息公(gong)开方式包括主动(dong)公(gong)开和依申请公(gong)开。

  (一)主动公开

  本机关主动公开下列政府信息:

  1.部(bu)领(ling)导成员简历、机(ji)(ji)构设置(zhi)、工作职能、联系方式等组织机(ji)(ji)构情况;

  2.教育部规(gui)章和规(gui)范(fan)性文件;

  3.教育发展的规(gui)划(hua)、方(fang)针(zhen)、政(zheng)策,重(zhong)要工作部署及实施情(qing)况;

  4.教(jiao)育(yu)年度统计信息;

  5.教育部(bu)政府集中(zhong)采购项目(mu)的(de)目(mu)录、标准及(ji)实施情况;

  6.教育(yu)行政许(xu)可的(de)设定(ding)(ding)、调整和取消情况(kuang),行政许(xu)可事(shi)项及其法律(lv)依据、办(ban)事(shi)条件(jian)、办(ban)理(li)(li)程序、审批时(shi)限(xian)以及受(shou)理(li)(li)机构的(de)联系方式,需要提交的(de)全部材料目录、准予许(xu)可的(de)决定(ding)(ding)等(deng);

  7.教育招生、考试(shi)、收(shou)费、资助(zhu)等与公众切身利(li)益密切相关的(de)重要事项的(de)政策;

  8.干部人事任(ren)免、公务(wu)员录用、专业(ye)技术职务(wu)评聘的(de)相(xiang)关政(zheng)策;

  9.全(quan)国性教育表彰奖励的有关情况;

  10.教育系统突发(fa)公(gong)共事(shi)件的预警信息及应对情况;

  11.法律、行政法规、规章规定应当公(gong)开的其他政府(fu)信息。

  主动公开(kai)信(xin)息具体(ti)内容详见《教(jiao)育(yu)部(bu)政府信(xin)息公开(kai)目录》(以下简称目录)。本(ben)机(ji)关将通(tong)过教(jiao)育(yu)部(bu)门户网站(http://www.tiriziafilmservices.com)、教(jiao)育(yu)部(bu)公报、新闻(wen)发布会和其他新闻(wen)媒体(ti)等(deng)途(tu)径主动公开(kai)上(shang)述信(xin)息。

  (二(er))依(yi)申请公开

  本机关(guan)受理(li)公民、法人(ren)和其他组织根据特殊(shu)需要提出的信息公开申请。

  1.受理机构

  机构(gou)名称:教育部政务公开办(ban)公室

  办公地(di)址:北京市西(xi)单(dan)大(da)(da)木仓胡同37号教(jiao)育(yu)部机(ji)关大(da)(da)院南门

  受(shou)理(li)时间:9:00-11:30,13:30-16:30(法定节(jie)假日除外)

  联系电话:010-66092060

  传真号(hao)码:010-66092080

  电子邮箱(xiang):gongkai@moe.edu.cn

  通信地址:北(bei)京市(shi)西单大木仓胡同(tong)37号

  邮政编(bian)码(ma):100816

  2.申(shen)请(qing)提出

  申(shen)(shen)(shen)请人提出(chu)申(shen)(shen)(shen)请时,应(ying)填写《教育部政府信息(xi)公开申(shen)(shen)(shen)请表》(附1,以下(xia)简称申(shen)(shen)(shen)请表)。申(shen)(shen)(shen)请表可以在教育部门(men)户网(wang)站在线填写或下(xia)载,也(ye)可以到受理机(ji)构(gou)自行领(ling)取或复(fu)制。提交(jiao)申(shen)(shen)(shen)请时,应(ying)同时提供有效身份证件(jian)信息(xi)或证明文件(jian)。

  (1)网上申请

  申请(qing)(qing)(qing)人(ren)可通过(guo)在(zai)线(xian)平台(tai)、电子(zi)邮件(jian)方式提(ti)出(chu)申请(qing)(qing)(qing)。通过(guo)在(zai)线(xian)平台(tai)提(ti)出(chu)申请(qing)(qing)(qing)的,请(qing)(qing)(qing)在(zai)教育部网(wang)站(zhan)(zhan)公(gong)(gong)开(kai)频道“依申请(qing)(qing)(qing)公(gong)(gong)开(kai)”栏目填(tian)写(xie)申请(qing)(qing)(qing)表(biao)并提(ti)交(jiao);通过(guo)电子(zi)邮件(jian)提(ti)出(chu)申请(qing)(qing)(qing)的,请(qing)(qing)(qing)从教育部网(wang)站(zhan)(zhan)下载申请(qing)(qing)(qing)表(biao),填(tian)写(xie)后发送(song)至受(shou)理(li)邮箱(gongkai@moe.edu.cn)。申请(qing)(qing)(qing)信息到达网(wang)站(zhan)(zhan)服(fu)务器或电子(zi)邮箱服(fu)务器的时间(jian)为申请(qing)(qing)(qing)时间(jian)。

  (2)书面(mian)申请(qing)

  申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)可(ke)通(tong)(tong)(tong)过(guo)信(xin)(xin)函(han)、传(chuan)真、电(dian)报等(deng)方式(shi)提(ti)(ti)出(chu)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)。申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)可(ke)在教育部网站下载或现场领取申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)表(biao),填写后寄送(song)至受(shou)理(li)机(ji)(ji)构(gou)(gou)。通(tong)(tong)(tong)过(guo)信(xin)(xin)函(han)方式(shi)提(ti)(ti)出(chu)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)的(de)(de)(de),请(qing)(qing)(qing)在信(xin)(xin)封左下角注明(ming)“政(zheng)府信(xin)(xin)息公(gong)(gong)开申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)”字(zi)样;通(tong)(tong)(tong)过(guo)传(chuan)真、电(dian)报方式(shi)提(ti)(ti)出(chu)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)的(de)(de)(de),请(qing)(qing)(qing)相应(ying)注明(ming)“政(zheng)府信(xin)(xin)息公(gong)(gong)开申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)”字(zi)样。以邮(you)寄信(xin)(xin)函(han)方式(shi)提(ti)(ti)交申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)的(de)(de)(de),受(shou)理(li)机(ji)(ji)构(gou)(gou)签收之(zhi)(zhi)日为申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)时间;以无需签收的(de)(de)(de)邮(you)寄方式(shi)提(ti)(ti)交申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing),或将申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)寄送(song)至受(shou)理(li)机(ji)(ji)构(gou)(gou)以外的(de)(de)(de)机(ji)(ji)构(gou)(gou)和个人(ren)(ren)的(de)(de)(de),受(shou)理(li)机(ji)(ji)构(gou)(gou)在实际收到申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)的(de)(de)(de)当日与(yu)(yu)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)进行电(dian)话(hua)联系(xi)确认,确认之(zhi)(zhi)日为申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)时间;未提(ti)(ti)供联系(xi)电(dian)话(hua)或电(dian)话(hua)无法(fa)接通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de),待恢复(fu)与(yu)(yu)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)联络(luo)之(zhi)(zhi)日启动处(chu)理(li)程序并计算期限。

  (3)当面申请(qing)

  申(shen)请(qing)人(ren)可(ke)当面(mian)提(ti)出(chu)申(shen)请(qing)。申(shen)请(qing)人(ren)可(ke)到受理机构现(xian)场领取申(shen)请(qing)表,填写完毕(bi)后当面(mian)提(ti)交。现(xian)场提(ti)交的时间为申(shen)请(qing)时间。

  (4)填写要(yao)求

  申请公开(kai)教育部政府信(xin)息应当提供下列内容(rong):

  ●申请人的姓名(ming)或者名(ming)称、联系(xi)方式;

  ●申请公开的(de)政府信(xin)息(xi)的(de)内容描述;

  ●申请公开的政府信息(xi)的形(xing)式要求;

  ●申请公开(kai)的目的和(he)用途。

  为(wei)提高工作(zuo)效率(lv),一(yi)张申请表只能申请一(yi)项(xiang)信(xin)息,对所需信(xin)息的(de)描述应尽量详细、明(ming)确,若有可能,请提供(gong)该信(xin)息的(de)标题(ti)、发布时间、发文字号或者其(qi)他有助于明(ming)确该信(xin)息的(de)提示(shi)。

  除确有(you)必(bi)要,本机关不直接受理通过口(kou)头(tou)、电话(hua)(hua)方(fang)式提出的(de)申请,但申请人可以通过电话(hua)(hua)咨询相应业(ye)务。

  3.申请(qing)处(chu)理

  (1)审查

  收到申请后,本机关将(jiang)依据条例对申请的形(xing)式(shi)要件(jian)是否完(wan)备(bei)进行(xing)审查(cha)。要件(jian)不完(wan)备(bei)的,需修改(gai)、补正后重新提交。

  (2)受理

  申(shen)(shen)请(qing)表(biao)填写完整,并且(qie)申(shen)(shen)请(qing)人按相关规定提供了有效身份(fen)证件或证明文件的申(shen)(shen)请(qing),属于我(wo)部受理范围,予以登(deng)记受理。需(xu)修改、补(bu)正(zheng)的申(shen)(shen)请(qing)在重新提交并通过审查后(hou)继续计算(suan)申(shen)(shen)请(qing)时间(jian)。

  (3)答复

  自受(shou)理之(zhi)日(ri)起15个工(gong)作日(ri)内(nei)(从申请时(shi)间的次日(ri)开(kai)始(shi)计算(suan)),本机关(guan)将按照下列情况分(fen)别(bie)作出答(da)复:

  ①属于主(zhu)动(dong)公开(kai)范围的(de),告知申请人(ren)获取信息(xi)的(de)方(fang)式和途径;

  ②属(shu)于(yu)依申请公开范围的,按照有关规定予以(yi)提(ti)供;

  ③含有不应(ying)当公开的(de)内容(rong),但是能够区(qu)分处(chu)理(li)的(de),向申请人提供可以公开的(de)信息内容(rong),并说(shuo)明(ming)不予公开的(de)理(li)由;

  ④属(shu)于不予公开范围的,告知申请人并说明理由;

  ⑤依法不属于教育部公(gong)开(kai)或该(gai)信息(xi)不存在的,告知申请人(ren),对能够(gou)确定该(gai)信息(xi)的公(gong)开(kai)机关(guan)的,告知申请人(ren)该(gai)行政(zheng)机关(guan)的名称(cheng)和联系方式;

  ⑥申请内容(rong)不明确的,告知申请人作(zuo)出更(geng)改、补充。

  因故(gu)在规(gui)定(ding)(ding)(ding)期(qi)(qi)限(xian)内不能作出答(da)(da)复的(de),可以(yi)将答(da)(da)复期(qi)(qi)限(xian)适当延长(zhang)并(bing)告知申请人,延长(zhang)答(da)(da)复的(de)期(qi)(qi)限(xian)最长(zhang)不超过(guo)15个工作日(ri)。申请公(gong)开的(de)政府信息涉(she)及(ji)第三方权益的(de),征求第三方意见所(suo)需时间不计(ji)算(suan)在规(gui)定(ding)(ding)(ding)期(qi)(qi)限(xian)内。因不可抗力或者其他(ta)法(fa)定(ding)(ding)(ding)事由不能在规(gui)定(ding)(ding)(ding)期(qi)(qi)限(xian)内作出答(da)(da)复的(de),期(qi)(qi)限(xian)中止(zhi),障碍(ai)消除后(hou)恢复计(ji)算(suan)。

  (4)提供信息

  上款②、③情形下(xia),本机(ji)关将按(an)照(zhao)申(shen)请人(ren)要求的获(huo)取(qu)方式,向申(shen)请人(ren)提(ti)供(gong)有(you)关的政府信息。无法按(an)要求的方式提(ti)供(gong)的,以其(qi)他合(he)理方式提(ti)供(gong)。

  4.责任义务和隐私保(bao)护

  申(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)对(dui)申(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)答复内容的使用(yong)应符合国家(jia)有关法律(lv)法规规定和申(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)时所填(tian)用(yong)途。如果申(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)恶意(yi)修(xiu)改或(huo)使用(yong)本(ben)(ben)机关提供的信(xin)息(xi),本(ben)(ben)机关将保留依法追究申(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)法律(lv)责任的权利。同时,本(ben)(ben)机关充(chong)分尊重和保护申(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)的个人(ren)(ren)隐私。除申(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)本(ben)(ben)人(ren)(ren)授权或(huo)法律(lv)、法规规定的情(qing)况外,本(ben)(ben)机关不(bu)向任何无关第三方公开、提供或(huo)透露申(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)的信(xin)息(xi)及其申(shen)(shen)(shen)请(qing)(qing)(qing)公开的事项内容。

  5.特殊(shu)说明

  根据《关(guan)于清理规(gui)范一批行政事业性收费有(you)关(guan)政策的通知》(财税〔2017〕20号),本机(ji)关(guan)依申请提供政府(fu)信息不(bu)收取(qu)任何费用,且不(bu)通过其他个人、组织以有(you)偿(chang)服(fu)务方式提供信息。

  根据有关法(fa)律规定,申(shen)(shen)请人(ren)申(shen)(shen)请的政府信息属于下列情形之一的不予公开:

  ●涉及国(guo)家秘密(mi)的;

  ●涉及(ji)商业(ye)秘密、个人(ren)隐私的(经(jing)权利人(ren)同意公开的除外);

  ●正(zheng)在(zai)调查、讨论、审议、处理(li)过程中(zhong)的信息;

  ●与(yu)申(shen)请人特殊需要无关(guan)的(de);

  ●法律、行政法规(gui)规(gui)定不得(de)公开的(de)其他信息。

  本机关(guan)1949年至1980年的文(wen)书档(dang)案均已移交中央(yang)档(dang)案馆,其管理依(yi)照(zhao)有关(guan)档(dang)案管理的法律(lv)、行(xing)政法规(gui)和(he)国家有关(guan)规(gui)定执行(xing)。

  本机关依(yi)申请提供(gong)政府信(xin)(xin)息时,除了属于部分公开的信(xin)(xin)息以(yi)外,一般根据(ju)掌握的该信(xin)(xin)息的实际(ji)状(zhuang)态(tai)进(jin)行提供(gong),不对信(xin)(xin)息进(jin)行加工、统计、研究、分析或者(zhe)其他处理。

  二、年度报告

  本机关将(jiang)于每年(nian)3月(yue)31日前向社(she)会公开《教育部(bu)政府信息公开工作年(nian)度报告》(以下(xia)简称(cheng)报告),包括下(xia)列(lie)内(nei)容:

  (一(yi))主动公开政府信息的情(qing)况;

  (二)依申请公开(kai)政府信息(xi)和不(bu)予公开(kai)政府信息(xi)的情况;

  (三)政府(fu)信息(xi)公开(kai)的收费及减免(mian)情况(kuang);

  (四)因政府信息公开申请(qing)行政复(fu)议、提出行政诉讼的(de)情况;

  (五)政府信(xin)息公开工(gong)作存在的主要问题及改进情况;

  (六)其他需要报告的(de)事项。

  本机(ji)关将通过教育(yu)部门户(hu)网站、新闻发布(bu)会(hui)(hui)和其(qi)他新闻媒体等形式向社会(hui)(hui)发布(bu)报告。

  三、监督方式及程序

  (一)公(gong)(gong)民(min)、法人或其他(ta)组织认为本(ben)机(ji)关未(wei)依法履行政(zheng)(zheng)府(fu)信息公(gong)(gong)开(kai)义务(wu)的,可以(yi)向上(shang)级行政(zheng)(zheng)机(ji)关、监察机(ji)关或者政(zheng)(zheng)府(fu)信息公(gong)(gong)开(kai)工作主管部(bu)门举(ju)报。

  教(jiao)育(yu)部政府信息公开主管部门(men):教(jiao)育(yu)部办公厅,联系电话(hua):010-66092090

  教育(yu)部政(zheng)府信(xin)息公开监察部门:驻(zhu)教育(yu)部监察局,联(lian)系电话(hua):010-66092315,66093315

  通(tong)讯地址:北京市西单大木仓胡同37号教育(yu)部,100816。

  (二(er))公民、法人或(huo)其他组织(zhi)认为本(ben)机关在政(zheng)(zheng)府信息(xi)公开工作中的具体行政(zheng)(zheng)行为侵犯其合法权(quan)益的,可以(yi)依法申请行政(zheng)(zheng)复(fu)议(yi)或(huo)者提出(chu)行政(zheng)(zheng)诉讼。

  教育部政(zheng)府信(xin)息公开行(xing)政(zheng)复议(yi)受理部门:教育部行(xing)政(zheng)复议(yi)办公室,通讯地址:北(bei)京市西单(dan)大(da)木仓胡同37号政(zheng)策法(fa)规司行(xing)政(zheng)复议(yi)办公室,邮编100816。

  教育部政府信息(xi)公(gong)开行政诉讼受理部门:北京市第一中(zhong)级人民(min)法院,通讯地(di)址:北京市石景山区石景山路16号(hao),邮编100040。

  四、教育部政府信息分类

  教育部政府信(xin)息分(fen)为以(yi)下(xia)15类:

代码

目录分类

代码

目录(lu)分类

代码

目录分类

01

政务概况

06

职业(ye)教育与成人教育

11

财务与审计

02

发展规划(hua)

07

高等教育(yu)

12

国(guo)际合(he)作与交流

03

部门规章

08

体育卫生与艺术教育

13

语(yu)言文(wen)字工作

04

教育综合(he)管理

09

教育(yu)信息(xi)化

14

科学(xue)研究(jiu)

05

基础(chu)教(jiao)育

10

干部人事人才

99

其他

  五、教育部政府信息编排体系

  教育部政府(fu)信息由(you)以下核(he)心元(yuan)数据构成:信息名(ming)称(cheng)、信息索引、生成日(ri)期、发文(wen)机构、发文(wen)字号、信息类别、内容概述、信息正文(wen)。

  (一(yi))信息名称(cheng)

  为信息标题(ti)。

  (二)信息索引(yin)

  为(wei)(wei)一组(zu)17位的(de)编码(ma),由教育部机构代码(ma)、司局(ju)(单位)代码(ma)、内容(rong)分类(lei)编码(ma)、年份代码(ma)、信息流水号(hao)、公开(kai)方(fang)式码(ma)共计17位字符(fu)组(zu)成,具体(ti)表现形式为(wei)(wei):

  1.教育部机(ji)(ji)构代(dai)码(ma)360(国(guo)家标准GB/T4657-2002 《中(zhong)央党政机(ji)(ji)关、人民团体及其他机(ji)(ji)构代(dai)码(ma)》),为3位(wei)字符。

  2.司局(ju)(单位)代码。分为机关司局(ju)和(he)直属事业单位,共3位字符(见(jian)附2)。

  3.目(mu)录(lu)分类(lei)编码(ma)。按一分为15类(lei),分类(lei)编码(ma)共2位字符,为01~14和99。

  4.年份(fen)代码。为信息生成(cheng)的年份(fen)。共4位字符。

  5.信息(xi)流(liu)水号。为某(mou)司局(ju)(单位)某(mou)年产生(sheng)的信息(xi)的序(xu)号,共4位字(zi)符。

  6.公开方式码。按照(zhao)主动公开和依申请公开分类(lei),分别以(yi)1、2表示。共1位字符。

  如360A03-02-2007-0010-1,为(wei)发展规划(hua)司2007年形成的第10条信息(xi),属于发展规划(hua)类,为(wei)主动(dong)公开的信息(xi)。

  (三)生成(cheng)日期

  为(wei)信息形(xing)成(cheng)的日(ri)期(qi),与信息名(ming)称(cheng)对应,用8位阿拉伯数字表(biao)(biao)示,如2015年7月18日(ri)用2014-07-18表(biao)(biao)示。

  (四)发(fa)文机构

  为(wei)发文行(xing)政机(ji)关的(de)名称,如教(jiao)育(yu)部(bu)、教(jiao)育(yu)部(bu)办公厅等。

  (五)发文字号

  主要指文件(jian)的文号,包括机关代字、年份、序号,如教办〔2007〕13号。

  (六)信息类别

  见一、教(jiao)育部政府(fu)信息分类。

  (七)内容概述

  对信息内(nei)容的简要(yao)描述。

  为(wei)更好地提供服务,本指(zhi)南将(jiang)根据实际情况进行更新。

  附:1. 教育部政府信息公开申请表(公民个人用申请表.doc、 法人和其他组织用申请表.doc)

    2. 教育部机关司局和直属事业单位信息公开代码一览表.doc

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